Reformen zum Recht des Aussiedlerzuzugs
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Ruhrmann, U. (1994). Reformen zum Recht des Aussiedlerzuzugs. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-48021-0
Ruhrmann, Ulrike. Reformen zum Recht des Aussiedlerzuzugs. Duncker & Humblot, 1994. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-48021-0
Ruhrmann, U (1994): Reformen zum Recht des Aussiedlerzuzugs, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-48021-0
Format
Reformen zum Recht des Aussiedlerzuzugs
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 662
(1994)
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 5 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 13 | ||
| Teil 1: Einleitung | 17 | ||
| Teil 2: Geschichte der deutschen Minderheiten in Ost- und Südosteuropa | 21 | ||
| I. Polen | 21 | ||
| II. Ehemalige Sowjetunion | 26 | ||
| ΙII. Rumänien | 29 | ||
| IV. Tschechoslowakei | 33 | ||
| V. Ungarn | 36 | ||
| Teil 3: Grundlagen des Aussiedlerrechts | 39 | ||
| I. Art. 116 Abs. 1 GG | 40 | ||
| 1. Entstehungsgeschichte | 40 | ||
| 2. Begriff des Deutschen | 41 | ||
| a) Deutsche Staatsangehörige, Art. 116 Abs. 1, 1. Alt. GG | 41 | ||
| b) "Sonstige Deutsche", Art. 116 Abs. 1, 2. Alt. GG | 42 | ||
| aa) Rechtsnatur der neuen Kategorie | 42 | ||
| bb) Erwerb der Statusdeutscheneigenschaft | 42 | ||
| (1) Originärer Erwerb | 43 | ||
| (2) Derivativer Erwerb | 48 | ||
| cc) Rechte und Pflichten der Statusdeutschen | 49 | ||
| dd) Verlusttatbestände | 50 | ||
| 3. Der Charakter des Art. 116 Abs. 1 GG als Obergangsbestimmung und die Bedeutung des Gesetzesvorbehalts | 51 | ||
| II. Die Staatsangehörigkeit der Aussiedler | 53 | ||
| 1. Das 1. StARegG | 54 | ||
| a) Entstehungsgeschichte | 54 | ||
| b) Allgemeine Voraussetzungen des § 1 1. StARegG | 56 | ||
| aa) Deutsche Volkszugehörigkeit | 57 | ||
| bb) Ausschlagungsrecht | 58 | ||
| cc) Völkerrechtliche Bewertung des § 1 1. StARegG | 60 | ||
| c) Staatsangehörigkeit ehemaliger Wehrmachtsangehöriger | 61 | ||
| d) Staatsangehörigkeit der Umsiedler | 63 | ||
| e) Staatsangehörigkeit der Angehörigen | 64 | ||
| 2. Verlustgründe | 65 | ||
| 3. Besonderheiten der einzelnen Aussiedlungsgebiete | 67 | ||
| a) Polen | 67 | ||
| aa) Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit in den einverleibten Gebieten | 68 | ||
| bb) Bewertung der Einbürgerungen nach 1945 | 72 | ||
| cc) Verlust der deutschen Staatsangehörigkeit | 73 | ||
| b) Ehemalige Sowjetunion | 77 | ||
| aa) Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit | 77 | ||
| bb) Bewertung der Einbürgerungen nach 1945 | 79 | ||
| cc) Verlust der deutschen Staatsangehörigkeit | 80 | ||
| c) Rumänien | 80 | ||
| d) Tschechoslowakei | 81 | ||
| aa) Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit | 81 | ||
| bb) Bewertung der Einbürgerungen nach 1945 | 84 | ||
| cc) Verlust der deutschen Staatsangehörigkeit | 84 | ||
| e) Ungarn | 85 | ||
| 4. Aus der Mehrstaatigkeit resultierende Probleme | 85 | ||
| ΙII. Das Bundesvertriebenengesetz nach dem Stand vom 31. Dezember 1992 | 87 | ||
| 1. Entstehungsgeschichte des Bundesvertriebenengesetzes | 87 | ||
| 2. Materielles Vertriebenenrecht: Voraussetzungen für die Anerkennung | 87 | ||
| a) Deutsche Staatsangehörigkeit bzw. deutsche Volkszugehörigkeit | 88 | ||
| aa) Deutsche Staatsangehörigkeit | 88 | ||
| bb) Deutsche Volkszugehörigkeit gem. § 6 BVFG | 88 | ||
| (1) Voraussetzungen des § 6 BVFG | 89 | ||
| (a) Bekenntnis zum deutschen Volkstum | 89 | ||
| (b) Objektive Bestätigungsmerkmale | 92 | ||
| (c) Verhältnis zwischen dem subjektiven Bekenntnis und den objektiven Elementen | 93 | ||
| (2) Sonderproblem: Früh- bzw. Spätgeborene | 94 | ||
| b) Wohnsitz im Veitreibungsgebiet | 99 | ||
| c) Vertreibungstatbestand | 101 | ||
| aa) Vorwegvertreibung | 102 | ||
| (1) Emigration, § 1 Abs. 2 Nr. 1 BVFG | 102 | ||
| (2) Umsiedlung, § 1 Abs. 2 Nr. 2 BVFG | 103 | ||
| bb) Vertreibung durch Zwangsmaßnahmen fremder Mächte, § 1 Abs. 1 BVFG | 103 | ||
| cc) Aussiedlung, § 1 Abs. 2 Nr. 3 BVFG | 104 | ||
| (1) Entstehungsgeschichte des § 1 Abs. 2 Nr. 3 BVFG | 104 | ||
| (2) Tatbestand der Aussiedlung | 105 | ||
| (3) Vertreibungsdruck als Ausreisemotiv | 106 | ||
| (a) Bis 1977: Unwiderlegbare Vermutung des Vertreibungsdrucks | 107 | ||
| (b) 1977 – 1986: Differenzierung zwischen vertreibungsbedingten und vertreibungsfremden Ausreisemotiven und Relevanztheorie | 108 | ||
| (c) 1986 bis 1992: Widerlegbare Vermutung des Vertreibungsdrucks | 111 | ||
| (4) Aufnahmebescheid | 114 | ||
| d) Abgeleiteter Vertriebenenstatus | 114 | ||
| aa) Ehegatten, § 1 Abs. 3 BVFG | 115 | ||
| bb) Kinder, § 7 BVFG a.F. | 118 | ||
| 3. Formelles Vertriebenenrecht: Anerkennungsverfahren | 120 | ||
| a) Aufnahmeverfahren | 121 | ||
| b) Registrierverfahren | 123 | ||
| c) Vertriebenenausweisverfahren | 124 | ||
| d) Sonderfall: Aufnahme im Beitrittsgebiet | 127 | ||
| 4. Inanspruchnahme von Rechten und Vergünstigungen | 128 | ||
| a) Betreuungsberechtigung | 128 | ||
| aa) Standiger Aufenthalt im Bundesgebiet, § 9 BVFG a.F. | 129 | ||
| bb) Stichtag, § 10 BVFG a.F. | 129 | ||
| cc) Ausschlußtatbestände, §§ 11, 12 BVFG a.F. | 130 | ||
| dd) Aussteuerung, § 13 BVFG a.F. | 132 | ||
| b) Überblick über die Leistungen an Aussiedler | 133 | ||
| aa) Leistungen im Grenzdurchgangslager | 133 | ||
| bb) Leistungen nach dem Eintreffen im Aufnahmeland | 133 | ||
| IV. Rechtsvergleich | 135 | ||
| 1. Einwanderungs- und Einbürgerungspolitik im europäischen Ausland | 136 | ||
| 2. Staaten mit vergleichbarem Vertriebenenzuzug | 139 | ||
| a) Vertriebenenrecht in der ehemaligen DDR | 139 | ||
| b) Vertriebenenrecht in Österreich | 142 | ||
| Teil 4: Minderheitenschutz der deutschen Volksgruppen in den Aussiedlungsgebieten | 146 | ||
| I. Völkerrechtliche Grundlagen des Minderheitenschutzes | 147 | ||
| 1. Definition der Minderheit | 147 | ||
| 2. Weltweit vereinbarte Minderheitenrechte | 147 | ||
| 3. Minderheitenschutz in Westeuropa | 149 | ||
| II. Minderheitenschutz in den einzelnen Staaten | 151 | ||
| 1. Polen | 151 | ||
| a) Assimilierungspolitik bis 1989 | 151 | ||
| b) Wende seit der Regierungsübernahme durch die Solidarität | 154 | ||
| 2. Ehemalige Sowjetunion | 157 | ||
| a) Rechtliche Gleichstellung der Sowjetdeutschen | 157 | ||
| b) Kulturelle und religiöse Entfaltung | 159 | ||
| c) Autonomiebestrebungen und Zukunftsperspektiven | 161 | ||
| 3. Rumänien | 165 | ||
| a) Lebensbedingungen der Rumäniendeutschen unter dem Ceausescu-Regime | 165 | ||
| b) Entwicklung seit der Revolution vom Dezember 1989 | 168 | ||
| 4. Tschechoslowakei | 170 | ||
| 5. Ungarn | 173 | ||
| 6. Resümee | 175 | ||
| Teil 5: Regelungsbedarf des Gesetzgebers | 176 | ||
| I. Rechtlicher und politischer Handlungsbedarf | 176 | ||
| 1. Politischer Handlungsbedarf | 176 | ||
| 2. Rechtlicher Handlungsbedarf zur Änderung des BVFG | 180 | ||
| a) Verfassungsrechtlicher Gesetzgebungsauftrag | 181 | ||
| b) Nachbesserungspflicht | 182 | ||
| aa) Entstehungsvoraussetzungen | 182 | ||
| (1) Inhaltswandel | 182 | ||
| (2) Folge: Verfassungswidrigkeit des Gesetzes | 184 | ||
| (a) Verstoß gegen den Gleichbehandlungsgrundsatz | 184 | ||
| (aa) Art. 3 Abs. 3 GG | 184 | ||
| (bb) Art. 3 Abs. 1 GG | 186 | ||
| (aaa) Vergleichsgruppe: "fremdvölkische" Zuwanderer | 187 | ||
| (bbb) Vergleichsgruppe: deutschstämmige Zuwanderer | 190 | ||
| (ccc) Vergleichsgruppe: Auslandsdeutsche | 190 | ||
| (ddd) Vergleichsgruppe: Inlandsdeutsche | 190 | ||
| (b) Evidenz des Verstoßes | 191 | ||
| bb) Art und Umfang der Nachbesserungspflicht | 192 | ||
| 3. Völkerrechtliche Pflicht zur Entlassung deutscher Staatsangehöriger bei Gebietsübergang | 193 | ||
| II. Rechtlicher Handlungsspielraum | 196 | ||
| 1. Vollständige Beendigung des Aussiedlerzuzugs | 197 | ||
| a) Verweigerung der Aufnahme sammeleingebürgerter Doppelstaatler | 198 | ||
| b) Verweigerung der Aufnahme und Einbürgerung potentieller Aussiedler | 201 | ||
| c) Verweigerung der Aufnahme und Einbürgerung Statusdeutscher | 207 | ||
| d) Ergebnis | 209 | ||
| 2. Beibehaltung des Aussiedlerstatus mit einzelnen Modifikationen | 210 | ||
| a) Kontingentierung des Aussiedlerzuzugs | 210 | ||
| b) Strengere Prüfung der deutschen Staatsangehörigkeit | 213 | ||
| c) Beweislastumkehr beim Vertreibungsdruck | 216 | ||
| d) Strengere Maßstäbe bei der Prüfung der deutschen Volkszugehörigkeit | 219 | ||
| e) Neuregelung für Ehegatten und Kinder | 222 | ||
| f) Änderungen im Bereich der Vergünstigungen | 224 | ||
| 3. Ergebnis | 225 | ||
| Literaturverzeichnis | 228 |