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Planung in Entwicklungsländern

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Wolff, J. (1977). Planung in Entwicklungsländern. Eine Bilanz aus politik- und verwaltungswissenschaftlicher Sicht. Mit kommentierter Bibliographie. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-43971-3
Wolff, Jürgen H.. Planung in Entwicklungsländern: Eine Bilanz aus politik- und verwaltungswissenschaftlicher Sicht. Mit kommentierter Bibliographie. Duncker & Humblot, 1977. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-43971-3
Wolff, J (1977): Planung in Entwicklungsländern: Eine Bilanz aus politik- und verwaltungswissenschaftlicher Sicht. Mit kommentierter Bibliographie, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-43971-3

Format

Planung in Entwicklungsländern

Eine Bilanz aus politik- und verwaltungswissenschaftlicher Sicht. Mit kommentierter Bibliographie

Wolff, Jürgen H.

Ordo Politicus, Vol. 16

(1977)

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Table of Contents

Section Title Page Action Price
Inhaltsverzeichnis 7
1 Einleitung 11
2 Zum Begriff der Planung 16
2.1 Definitionsprobleme 16
2.2 Planungsarten 17
2.3 Zur Reichweite der staatlichen Aufgabe 20
3 Zur Geschichte der Planung in der Dritten Welt 23
3.1 Lateinamerika 23
3.1.1 Einführung 23
3.1.2 Die Rolle der CEPAL 24
3.1.3 Die Rolle der Allianz für den Fortschritt 26
3.2 Afrika 28
3.2.1 Planung in der Kolonialzeit 28
3.2.2 Planung in der Zeit der Unabhängigkeit 29
3.3 Asien 30
3.3.1 Auswirkungen des Zweiten Weltkrieges 30
3.3.2 Zentrale Planung der Kolonialmächte 31
3.3.3 Die Unabhängigkeit der Kolonien 31
3.3.4 Vorbild anderer Staaten und internationaler Organisationen 32
4 Instrumente der Problemlösung: Organisation und Ausstattung der Planungsbehörden 34
4.1 Einleitung 34
4.2 Organisation 34
4.2.1 Organisationsstruktur des nationalen Planungssystems 35
4.2.1.1 Oberste politische Planungseinheit 35
4.2.1.2 Technische Planungsorgane 36
4.2.1.3 Die Organisation der Plandurchführung 49
4.2.2 Zum internen Aufbau der zentralen Planungsbehörden 49
4.3 Ausstattung der Planungsbehörden 52
4.3.1 Einführung 53
4.3.2 Finanzielle Ausstattung 53
4.3.3 Personelle Ausstattung 54
5 Planungsprozesse 57
5.1 Pläne und Entwicklungsstrategien 57
5.1.1 Einleitung 58
5.1.2 Entwicklungspolitische Optionen und Entwicklungsstrategien 59
5.1.3 Zur Gestalt der Entwicklungspläne 62
5.2 Etappen des Planungsprozesses 67
5.2.1 Die Verteilung der planerischen Aufgaben 68
5.2.2 Die Phase der Diagnose und das Problem der Information 69
5.2.3 Bestimmung von Strategien und Zielsetzungen 73
5.2.4 Planaufstellung und die Bedeutung des Planungsamtes 75
5.2.4.1 Aufgabenverteilung 75
5.2.4.2 Planungsamt und Planungsprozeß 76
5.2.4.3 Projekte und Projektstudien 80
5.2.4.4 Die Annahme des Plans 83
5.2.5 Die Phase der Plandurchführung 84
5.2.5.1 Einleitung: Das allgemeine Implementierungsdefizit 84
5.2.5.2 Kompetenzen bei der Plandurchführung 85
5.2.5.3 Instrumente der Plandurchführung 86
5.2.5.4 Die laufende Evaluierung der Plandurchführung 88
5.2.5.5 Technische Gründe für die Nichtdurchführung von Plänen 90
5.2.6 Die Phase der Bewertung des Ergebnisses 94
5.3 Planungsamt, Budget und öffentliche Investitionen 95
5.3.1 Planungsverwaltung und Größe des Budgets 95
5.3.2 Haushalt und Entwicklungsbudget 96
5.3.3 Planungsamt und Finanzministerium 100
5.4 Sektoral- und Regionalplanung 104
5.4.1 Die Sektoralplanung 104
5.4.1.1 Einordnung 104
5.4.1.2 Zum Forschungsstand 105
5.4.1.3 Zur Stellung der Sektoralplanung im bürokratischen Prozeß 106
5.4.2 Die Regionalplanung 107
5.4.2.1 Einleitung 107
5.4.2.2 Der Befund: Erfolge und Mißerfolge der Regionalplanung 108
5.4.2.3 Die Analyse: Probleme der Regionalplanung 111
5.5 Träger der Planung: Zur Definition der planerischen Rolle 113
5.5.1 Die klassische Bestimmung der Rolle des Planers und ihr Scheitern an der Realität 113
5.5.2 Der Planer als Akteur im politischen Prozeß 115
5.5.3 Der empirische Befund 117
5.5.4 Ausländische Planer 118
6 Die Ökologie der Planung 121
6.1 Planung und Verwaltung 121
6.1.1 Zum Forschungsstand 121
6.1.2 Die Verwaltung als Implementierungsinstrument 124
6.1.3 Die Verwaltung als Interessengruppe 133
6.1.4 Planung, Verwaltung und kulturelle Normen 135
6.2 Politisches System und Planung 137
6.2.1 Das „Akteursmodell“ der Wirtschafts- und Sozialplanung 137
6.2.2 Das Pluralismusmodell der Planung 139
6.2.2.1 Planung im Spannungsfeld des politischen Prozesses 139
6.2.2.2 Politisch-soziale Determinanten der Planung 141
6.2.3 Die Funktionen der Planung im politischen Prozeß 147
6.2.4 Partizipation, Konsens und Kontrolle 150
6.2.4.1 Der weltweite Mißerfolg der Partizipation am Planungsprozeß 151
6.2.4.2 Partizipationsforderung und Repräsentativität des politischen Systems 155
6.2.4.3 Konsenserzielung 157
6.2.4.4 Partizipation als Managementtechnik 158
6.2.4.5 Bürokratie, verwalteter Bürger und das Problem der Partizipation 159
7 Planung und Entwicklung: Eine Bilanz 162
7.1 Beurteilungskriterien und methodische Probleme der Messung 162
7.1.1 Beurteilungskriterien 162
7.1.2 Methodische Probleme der Messung des Planungserfolgs 164
7.2 Erfolge, Mißerfolge, Wirkungen der Planung 165
7.2.1 Planerische Mißerfolge 166
7.2.2 Planerische Erfolge und sonstige Wirkungen 167
7.3 Die Krise der Planung und Vorschläge zu ihrer Überwindung 170
7.3.1 Zur Krise der Planung 170
7.3.2 Reformvorschläge 171
7.4 Ansätze einer Strategie 174
7.4.1 Ausgangsthesen 175
7.4.2 Planungsreform: Prinzipien und Praxis 176
7.4.2.1 Prinzipien der Reform 176
7.4.2.2 Praktische Vorschläge 179
Kommentierte Bibliographie zum Thema "Administrative und politische Probleme der Planung in Entwicklungsländern" 186