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Die negative Einkommensteuer: Finanztheoretische Struktur, Arbeitsangebotswirkungen und sozialpolitische Konzeption

Cite BOOK

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Almsick, J. (1981). Die negative Einkommensteuer: Finanztheoretische Struktur, Arbeitsangebotswirkungen und sozialpolitische Konzeption. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-44831-9
Almsick, Josef van. Die negative Einkommensteuer: Finanztheoretische Struktur, Arbeitsangebotswirkungen und sozialpolitische Konzeption. Duncker & Humblot, 1981. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-44831-9
Almsick, J (1981): Die negative Einkommensteuer: Finanztheoretische Struktur, Arbeitsangebotswirkungen und sozialpolitische Konzeption, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-44831-9

Format

Die negative Einkommensteuer: Finanztheoretische Struktur, Arbeitsangebotswirkungen und sozialpolitische Konzeption

Almsick, Josef van

Volkswirtschaftliche Schriften, Vol. 307

(1981)

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Book Details

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Table of Contents

Section Title Page Action Price
Vorwort 7
Inhaltsverzeichnis 9
Verzeichnis der Tabellen 15
Verzeichnis der graphischen Darstellungen 17
Verzeichnis der Abkürzungen 19
I. Einführung und Gang der Untersuchung 21
II. Der Begriff der negativen Einkommensteuer 25
1. Finanzströme zwischen dem Staat und den privaten Haushalten 25
a) Analyse der Gesamtströme 25
b) Analyse der marginalen Ströme 29
c) Einordnung der negativen Einkommensteuer 36
2. Beziehungen einer negativen Einkommensteuer zu anderen Formen von Sozialtransfers 39
a) Aufeinandertreffen von Geldtransfers und Einkommensteuer 39
b) Klassifikation von Sozialtransferformen 41
3. Eigenschaften einer negativen Einkommensteuer 49
a) Allgemeine Charakterisierung 49
b) Integration sozialer Einkommensleistungen mit der Einkommensteuer 50
c) Höhe des Steuersatzes 51
d) Anknüpfungspunkt der Besteuerung im „Negativbereich“ 52
e) Parameter einer negativen Einkommensteuer 53
aa) Fall der Gleichheit von kritischer Einkommensgrenze und Freibetrag der positiven Einkommensteuer 53
bb) Fall der Ungleichheit von kritischer Einkommensgrenze der Negativsteuer und Freibetrag der Einkommensteuer und einige vergleichende Aspekte 55
cc) Anhaltspunkte für die Wahl der Höhe der Parameter eines Steuer-Transfer-Systems 61
f) Zusammenfassende Bemerkungen zu den Eigenschaften einer negativen Einkommensteuer als Teil eines Steuer-Transfer-Systems 62
III. Darstellung und Kritik einiger Vorschläge für eine negative Einkommensteuer 64
1. Vorbemerkung 64
2. Einteilungskriterien für Negativsteuerpläne 65
3. Konzeption der Sozialdividende 67
a) Sozialdividende bei Rhys-Williams 68
b) McGoverns „Credit Income Tax“ 70
4. Negativsteuerpläne mit Einkommensgrenzen in Höhe steuerlicher Freibeträge 73
a) Friedmansche Version einer negativen Einkommensteuer und ihre Übertragbarkeit auf die Bundesrepublik Deutschland 73
b) Lampmans Plan zur Verbesserung der Steuergerechtigkeit 77
5. Negativsteuerpläne mit Einkommensgrenzen in Höhe von Armutslinien – der Vorschlag von Schwartz 80
6. Tobins Vorschlag einer negativen Einkommensteuer und seine Erweiterung 84
a) Tobins Plan von 1965 84
b) Erweiterung in Zusammenarbeit mit Pechman und Mieszkowski 86
IV. Administrative Probleme und Kosten einer negativen Einkommensteuer 93
1. Administrative Probleme einer negativen Einkommensteuer 93
a) Definition der Zurechnungseinheit 93
b) Definition des anzusetzenden eigenen Einkommens 97
c) Personenkreis der Negativsteuerbezieher und Probleme des Zahlungsmodus 103
2. Kosten einer negativen Einkommensteuer 106
a) Vorbemerkung 106
b) Beispielsrechnung für den Finanzierungssteuersatz einer negativen Einkommensteuer vom Typ der Sozialdividende 108
c) Berechnung der Armutslücke in der Bundesrepublik Deutschland für 1976 114
d) Problematik einer Schätzung der über die Auffüllung der Armutslücke hinausgehenden Steuerausfälle 119
V. Theoretische Analyse der Arbeitsangebotswirkungen eines integrierten Steuer-Transfer-Systems 123
1. Vorbemerkung 123
2. Theorie der Wirkungen eines Steuer-Transfer-Systems auf das individuelle Arbeitsangebot 126
a) Komparativ-statische Gesamtbetrachtung für eine Negativsteuer 126
aa) Einführung einer negativen Einkommensteuer in ein Arbeitszeit-Realeinkommen-Modell 127
bb) Variation von Präferenzverhältnissen bei Existenz einer Negativsteuer, alternativ eines Sozialtransfers mit 100 v.H. Entzugsrate, aber Fehlen einer positiven Einkommensteuer 132
cc) Variation von Präferenzverhältnissen bei Existenz eines Steuer-Transfer-Systems 135
dd) Zusammenfassung der Ergebnisse der komparativ-statischen Gesamtbetrachtung 137
b) Einkommens- und Substitutionseffekte in einem Steuer-Transfer-System 139
aa) Graphische Darstellung für eine Negativsteuer 139
bb) Analytische Behandlung 142
cc) Erweiterung der Analyse auf einen Zwei-Personen-Haushalt 149
dd) Erweiterung der Analyse der Arbeitsangebotsentwicklung für den Fall einer proportionalen Einkommensteuer mit Freibetrag und Einbeziehung des Verlaufs der individuellen Arbeitsangebotskurve 151
ee) Abschätzung der Gesamtwirkung eines Steuer-Transfer-Systems aus dem Verlauf der individuellen Arbeitsangebotskurve 154
α) Ableitung der individuellen Arbeitsangebotskurve 154
β) Folgerung aus dem Verlauf der individuellen Arbeitsangebotskurve für die Arbeitsangebotswirkungen eines Steuer-Transfer-Systems 158
γ) Problematik von Schlußfolgerungen aus dem Verlauf der individuellen Arbeitsangebotskurve 159
c) Kritik der neoklassischen Wahlhandlungstheorie hinsichtlich des Einkommen-Freizeit-Modells 159
aa) Wirtschaftspolitische Relevanz des Einkommen-Freizeit-Modells 160
bb) „Motivation zur Arbeit“ als dynamischer Aspekt 161
cc) Vorgabe eines exogen bestimmten Lohnsatzes 162
dd) Definition von Arbeitszeit und Freizeit 164
ee) Problematik der kurzfristigen Analyse 165
d) Theorie der Allokation der Zeit und Steuer-Transfer-System 167
aa) Unterscheidung zwischen arbeitsorientierten und konsumorientierten Aktivitäten 167
bb) Darstellung des Modells von Becker 168
cc) Charakter der Freizeit-Komponente 172
dd) Anwendung auf das Problem der Arbeitsangebotswirkungen eines Steuer-Transfer-Systems 174
ee) Kritik des Modells der Allokation der Zeit 176
VI. Analyse empirischer Untersuchungen zu den Arbeitsangebotswirkungen der negativen Einkommensteuer 179
1. Einführung 179
2. Nichtexperimentelle empirische Untersuchungen der Wirkungen einer negativen Einkommensteuer auf das Arbeitsangebot 180
a) Vorbemerkung 180
b) Arbeitsangebotswirkungen bei verheirateten Männern im erwerbsfähigen Alter 181
c) Arbeitsangebotswirkungen bei erwerbsfähigen verheirateten Frauen 182
d) Arbeitsangebotswirkungen bei weiblichen Haushaltsvorständen 184
e) Kritik der nichtexperimentellen Studien zur Abschätzung der Arbeitsangebotswirkungen einer negativen Einkommensteuer 186
3. Einsatz von Experimenten zur Feststellung von Wirkungen sozialpolitischer Programme 189
a) Problematik von Experimenten in der Ökonomie 189
b) Verfahrensweise bei wirtschaftswissenschaftlichen Experimenten 192
c) Kategorisierung wirtschaftswissenschaftlicher Experimente 193
4. Arbeitsangebotswirkungen im New Jersey Negativsteuerexperiment 195
a) Vorbemerkung 195
b) Planung, Aufbau und Durchführung des New Jersey Negativsteuerexperiments 197
c) Arbeitsangebotswirkungen bei verschiedenen Personengruppen 205
aa) Männliche Haushaltsvorstände 209
bb) Ehefrauen 215
cc) Gesamthaushalt 221
d) Zusammenfassung und Kritik der Ergebnisse des New Jersey Negativsteuerexperiments 225
e) Übertragbarkeit der Ergebnisse des Negativsteuerexperiments auf Bundesebene 228
VII. Überlegungen zur Beurteilung von sozialen Einkommensleistungen 233
1. Einordnung der negativen Einkommensteuer in eine sozialpolitische Konzeption 233
a) Zur Stellung von Sozialtransfers im Rahmen einer rationalen Redistributionspolitik 233
b) Die negative Einkommensteuer und der Zusammenhang zwischen Redistributionspolitik und Bekämpfung einkommensmäßiger Armut 235
c) Zur Problematik eines Vergleichs zwischen dem Steuer-Transfer-System und dem existenten Sozialleistungs- und Abgabensystem 236
d) Einordnung der negativen Einkommensteuer in eine sozialpolitische Konzeption 237
aa) Vorbemerkung 237
bb) Minimierung der Staatstätigkeit 238
cc) Maximierung des Erfolges der individuellen Eigenvorsorge 238
dd) Sozialeinkommen im Verhältnis zum früheren Einkommen 239
ee) Minimierung der individualisierten Eigenbeteiligung an der Finanzierung der Sozialleistungen 240
ff) Integration eines Steuer-Transfer-Systems in die dritte sozialpolitische Konzeption 240
e) Redistributionspolitische Erwägungen für die Beurteilung sozialer Einkommensleistungen 242
f) Zusammenfassende Bemerkungen zur Einordnung eines Steuer-Transfer-Systems in eine sozialpolitische Konzeption 243
2. Beurteilungskriterien für soziale Einkommensleistungen 245
a) Hinreichende Leistungshöhe 245
b) Effizienz 247
c) Minimierungmöglicher Disincentives 249
d) Minimierung von Stigma-Effekten 253
3. Problematik des Aufeinandertreffens von Steuern und Sozialtransfers 255
a) Kombinierte Entzugswirkungen von Sozialleistungen und Einkommensteuer bei wachsendem Leistungseinkommen 255
b) Zur Diskussion zwischen Zeppernick und Sarrazin 259
c) Zur Kritik Sarrazins an einer negativen Einkommensteuer 263
4. Zusammenfassung 266
VIII. Schlußbemerkungen 268
Anhang A 273
Anhang B 277
Literaturverzeichnis 284