Örtliche und regionale Energieversorgungskonzepte

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Örtliche und regionale Energieversorgungskonzepte
Zu den ökonomischen und interessenbedingten Hemmnissen einer rationellen Energieversorgung auf dem Wärmemarkt
Beiträge zur angewandten Wirtschaftsforschung, Vol. 17
(1988)
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Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort des Herausgebers | V | ||
Inhaltsverzeichnis | VII | ||
1. Einführung | 1 | ||
1.1. Problemaufriß und Aufbau der Arbeit | 1 | ||
1.2. Abgrenzung des Untersuchungsgegenstandes | 3 | ||
1.2.1. Zum Begriff des Energieversorgungskonzeptes | 3 | ||
1.2.2. Zu den beteiligten Akteuren | 7 | ||
2. Ausgangsbedingungen für Energieversorgungskonzepte | 8 | ||
2.1. Energiewirtschaftliche Ausgangslage | 8 | ||
2.1.1. Entwicklung der Energiewirtschaft und Bedeutung des Wärmemarktes | 8 | ||
2.1.2. Die Deckung der Nachfrage nach Wärmeenergie | 11 | ||
2.1.2.1. Systeme zur Wärmezuführung und Wärmezurückhaltung | 11 | ||
2.1.2.2. Das Angebot an Energieträgern | 14 | ||
2.1.2.2.1. Verfügbarkeit von Energieträgern | 14 | ||
2.1.2.2.2. Angebotsstrukturen auf dem Wärmemarkt | 16 | ||
2.1.2.2.2.1. Kohle | 16 | ||
2.1.2.2.2.2. Mineralöl | 16 | ||
2.1.2.2.2.3. Strom | 17 | ||
2.1.2.2.2.4. Fernwärme | 23 | ||
2.1.2.2.2.5. Gas | 26 | ||
2.1.2.2.2.6. Regenerative Energien | 28 | ||
2.1.3. Besonderheiten der Energiewirtschaft und ihre Konsequenzen für Energieversorgungskonzepte | 30 | ||
2.2. Der Ordnungsrahmen der Energiewirtschaft | 35 | ||
2.2.1. Ziele und Instrumente der Energiepolitik | 35 | ||
2.2.2. Energiewirtschaftsrecht | 36 | ||
2.2.2.1. Zulassungs- und Investitionsaufsicht | 38 | ||
2.2.2.2. Preisrecht | 40 | ||
2.2.3. Wettbewerbsrecht | 42 | ||
2.2.3.1. Mißbrauchsaufsicht | 43 | ||
2.2.3.1.1. Behinderung der Eigenerzeugung | 43 | ||
2.2.3.1.2. Befristungserfordernis bei Konzessionsverträgen | 44 | ||
2.2.3.2. Wettbewerbsrechtliche Zulässigkeit von Energieversorgungskonzepten | 46 | ||
2.2.4. Umweltrecht | 47 | ||
2.3. Einflußmöglichkeiten der Kommunen | 49 | ||
2.3.1. Energieversorgung als kommunale Aufgabe | 49 | ||
2.3.2. Planungs- und kommunalrechtliche Kompetenzen | 54 | ||
2.3.3. Kommunales Wegerecht und Konzessionsverträge | 57 | ||
2.3.4. Kommunale Versorgungsunternehmen | 59 | ||
2.3.5. Wechselwirkungen zwischen Energieversorgung und Kommunalfinanzen | 61 | ||
2.3.6. Federführung bei Energieversorgungskonzepten | 63 | ||
3. Analyse der Interessen | 66 | ||
3.1. Die Ökonomische Theorie der Politik als Erklärungsansatz | 66 | ||
3.2. Interessenstrukturen und Durchsetzungsfähigkeit der beteiligten Akteure | 72 | ||
3.2.1. Verbraucherinteressen | 72 | ||
3.2.1.1. Private Haushalte | 72 | ||
3.2.1.2. Gewerbliche Abnehmer | 75 | ||
3.2.2. Kommunale Interessen | 78 | ||
3.2.2.1. Die Bedeutung von Informationsdefiziten | 78 | ||
3.2.2.2. Finanzielle Interessen | 79 | ||
3.2.2.3. Energiepolitische Gestaltungsinteressen | 82 | ||
3.2.3. Versorgungswirtschaftliche Interessen | 87 | ||
3.2.3.1. Allgemeine Interessen | 87 | ||
3.2.3.2. Die Interessen der einzelnen Sparten | 90 | ||
3.2.3.2.1. Stromwirtschaft | 90 | ||
3.2.3.2.2. Fernwärmewirtschaft | 96 | ||
3.2.3.2.3. Gaswirtschaft | 99 | ||
3.2.3.2.4. Querverbundunternehmen | 102 | ||
3.2.3.2.5. Kohlewirtschaft | 106 | ||
3.2.3.2.6. Mineralölwirtschaft | 109 | ||
3.2.3.2.7. Erneuerbare Energieträger | 110 | ||
3.3. Zusammenfassung der Interessenstrukturen | 112 | ||
4. Der Entscheidungsprozeß bei der Erstellung und Umsetzung von Energieversorgungskonzepten | 115 | ||
4.1. Organisations- und Gestaltungsmöglichkeiten | 115 | ||
4.2. Fallbeispiele für den ländlichen Raum | 117 | ||
4.2.1. Zielsetzungen | 117 | ||
4.2.2. Energiestudie für den Landkreis Nienburg/Weser | 118 | ||
4.2.2.1. Ausgangsbedingungen | 118 | ||
4.2.2.2. Ablauf der „Energiestudie“ | 121 | ||
4.2.2.2.1. Mobilisierung des Einsparpotentials | 123 | ||
4.2.2.2.2. Mobilisierung ungenutzter Potentiale auf der Bereitstellungsseite | 126 | ||
4.2.2.2.3. Ergebnisse und Bewertung | 134 | ||
4.2.3. Ansätze zu einem regionalen Energieversorgungskonzept für die Region Oberpfalz-Nord | 136 | ||
4.2.3.1. Ausgangsbedingungen | 136 | ||
4.2.3.2. Zur Entstehung des Energieversorgungskonzeptes | 138 | ||
4.2.3.3. Umsetzungsansätze und Erfahrungen | 141 | ||
4.2.4. Schlußfolgerungen | 147 | ||
4.3. Fallbeispiele für den Verdichtungsraum | 156 | ||
4.3.1. Zielsetzungen | 156 | ||
4.3.2. Energieversorgungskonzept Gelsenkirchen | 156 | ||
4.3.2.1. Ausgangsbedingungen | 156 | ||
4.3.2.2. Geplanter Ablauf | 160 | ||
4.3.2.3. Tatsächliche Entwicklung der Versorgungsplanung | 162 | ||
4.3.3. Örtliches Versorgungskonzept Saarbrücken | 170 | ||
4.3.3.1. Ausgangsbedingungen | 170 | ||
4.3.3.2. Konzeptbeschreibung | 171 | ||
4.3.3.3. Erfahrungen bei der Umsetzung | 176 | ||
4.3.4. Schlußfolgerungen | 179 | ||
5. Erfolgsaussichten einzelner Komponenten von Energieversorgungskonzepten | 186 | ||
5.1. Die Perspektiven der Energieträger im Wärmemarkt | 187 | ||
5.1.1. Kohle und Mineralöl | 187 | ||
5.1.2. Fernwärme | 190 | ||
5.1.3. Gas | 193 | ||
5.1.4. Heizstrom | 195 | ||
5.1.5. Regenerative Energieträger und neue Technologien | 197 | ||
5.2. Die Chancen einer forcierten Energieeinsparung und Umweltentlastung | 200 | ||
6. Schlußfolgerungen und Ausblick | 205 | ||
Schrifttumsverzeichnis | 211 |