Verwaltung
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Morstein Marx, F. (Ed.) (1965). Verwaltung. Eine einführende Darstellung. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-41578-6
Morstein Marx, Fritz. Verwaltung: Eine einführende Darstellung. Duncker & Humblot, 1965. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-41578-6
Morstein Marx, F (ed.) (1965): Verwaltung: Eine einführende Darstellung, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-41578-6
Format
Verwaltung
Eine einführende Darstellung
Editors: Morstein Marx, Fritz
(1965)
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Book Details
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | V | ||
| Inhalt | VII | ||
| Mitarbeiter | XXI | ||
| I. Teil: Ausgangspunkte | 1 | ||
| Kapitel 1: Neuzeitliche Entwicklung der öffentlichen Verwaltung. Von Franz Mayer | 2 | ||
| Hauptepochen der deutschen Verwaltung in der Neuzeit | 2 | ||
| Entwicklung des Berufsbeamtentums | 9 | ||
| Elemente des Rechtsstaats | 11 | ||
| Elemente des Leistungsstaats | 14 | ||
| Konflikt oder Synthese? | 14 | ||
| Wirkungsbereich der öffentlichen Verwaltung | 15 | ||
| Schrifttumsauswahl | 17 | ||
| Kapitel 2: Verwaltung im Bereich des Unternehmens. Von Albert Schnettler und Heinz Ahrens | 18 | ||
| Unternehmensführung und Verwaltung | 18 | ||
| Zielsetzungen unternehmerischer Tätigkeit | 21 | ||
| Mögliche Organisationstypen | 24 | ||
| Stufen unternehmerischer Tätigkeit | 26 | ||
| Verwaltung in öffentlichen Unternehmen | 28 | ||
| Das Rechnungswesen als Spiegelbild | 29 | ||
| Schrifttumsauswahl | 32 | ||
| Kapitel 3: Stand der Verwaltungswissenschaft. Von Fritz Morstein Marx | 34 | ||
| Vergangenheit, Gegenwart, Zukunft | 34 | ||
| Verwaltungskunde, Verwaltungslehre, Verwaltungswissenschaft? | 37 | ||
| Wege des wissenschaftlichen Interesses | 43 | ||
| Methodische Orientierung | 46 | ||
| Schrifttumsauswahl | 50 | ||
| Kapitel 4: Abhängigkeit und Selbständigkeit der Verwaltung. Von Hartwig Bülck | 52 | ||
| Die Zentralisierung der Staatsgewalt | 52 | ||
| Die Parlamentarisierung der Exekutive | 55 | ||
| Der Trend zu neuer Selbständigkeit | 58 | ||
| Die Verwaltung als Mittler | 66 | ||
| Schrifttumsauswahl | 67 | ||
| Kapitel 5: Bürokratisierung und Leistungsordnung. Von Fritz Morstein Marx | 69 | ||
| Was ist bürokratische Arbeitsstruktur? | 69 | ||
| Großorganisation und Massenverwaltung | 74 | ||
| Normierungsdrang und Buchstäblichkeit | 78 | ||
| Wie läßt sich der Amtsschimmel zügeln? | 82 | ||
| Schrifttumsauswahl | 84 | ||
| II. Teil: Organisation | 85 | ||
| Kapitel 6: Zweckvorstellungen und Organisationsformen. Von Hans von Heppe und Ulrich Becker | 87 | ||
| Zweckvorstellungen | 87 | ||
| Organisationsformen im inneren Aufbau | 90 | ||
| Organisationsformen im Gesamtsystem | 97 | ||
| Grundlagen der Erneuerung der Organisation | 105 | ||
| Schrifttumsauswahl | 107 | ||
| Kapitel 7: Hierarchie und Entscheidungsweg. Von Fritz Morstein Marx | 109 | ||
| Ordnung, Nachordnung, Anordnung | 109 | ||
| Vorgesetzter und Untergebener | 114 | ||
| Ziel, Wissen, Verarbeitung | 117 | ||
| Einigung und Konflikt im Entscheidungsweg | 122 | ||
| Schrifttumsauswahl | 126 | ||
| Kapitel 8: Personalverwaltung und Personalführung. Von Wilhelm Loschelder | 127 | ||
| Hauptaufgaben | 127 | ||
| Organisatorische Ordnung der Personalverwaltung | 129 | ||
| Personalwirtschaft | 133 | ||
| Die „allgemeinen Personalangelegenheiten“ | 137 | ||
| Personalfürsorge | 140 | ||
| Personalbildung | 142 | ||
| Personalführung | 144 | ||
| Schrifttumsauswahl | 147 | ||
| Kapitel 9: Verwaltungseinheit: Prinzip und Gegentendenzen. Von Ekkehard Geib | 148 | ||
| Was bedeutet Verwaltungseinheit? | 148 | ||
| Anwendung in der Mittelinstanz | 149 | ||
| Verwaltungseinheit und Sonderverwaltung | 151 | ||
| Spezialisierung und Spezialistentum | 155 | ||
| Im Spannungsfeld der Organisation | 158 | ||
| Lösungsversuche | 160 | ||
| Schrifttumsauswahl | 161 | ||
| Kapitel 10: Spontane Ordnungsbildung. Von Niklas Luhmann | 163 | ||
| Der Mensch in der Verwaltung | 163 | ||
| Der Mythos der Kleingruppe | 166 | ||
| Spontaneität und ihre sozialen Bedingungen | 169 | ||
| Kollegialität | 171 | ||
| Absonderung von Kleingruppen | 173 | ||
| Ansätze zur gruppeneigenen Ordnung | 176 | ||
| Funktionen der spontanen Ordnung | 179 | ||
| Schrifttumsauswahl | 182 | ||
| III. Teil: Verwaltungsaufgaben und Verwaltungshandeln | 185 | ||
| Kapitel 11: Verwaltungsaufgaben. Von Erich Becker | 187 | ||
| Übersicht über die Verwaltungsaufgaben | 187 | ||
| Träger der Verwaltungsaufgaben | 193 | ||
| Kompetenzen rechtsfähiger Aufgabenträger | 198 | ||
| Verlagerung von Verwaltungsaufgaben | 203 | ||
| Verwaltungsaufgaben und Zuständigkeitsordnung | 209 | ||
| Schrifttumsauswahl | 213 | ||
| Kapitel 12: Handelnde Verwaltung. Von Elmar Breuckmann | 215 | ||
| Elemente des Verwaltungshandelns | 215 | ||
| Beeinflussende Faktoren | 218 | ||
| Verwaltungshandeln und Öffentlichkeit | 223 | ||
| Schrifttumsauswahl | 226 | ||
| IV. Teil: Maßstäbe | 227 | ||
| Kapitel 13: Sachgerechtigkeit. Von Richard Kunze | 229 | ||
| Vorerwägungen | 229 | ||
| Wirkungsbereich der Sachgerechtigkeit | 233 | ||
| Kanalisierung des Informationsflusses | 236 | ||
| Der erfahrene Mann – Aktivum oder Passivum? | 238 | ||
| Eingebaute Sachverstandsquellen | 240 | ||
| Verwertung von Stabsstellen | 242 | ||
| Schrifttumsauswahl | 244 | ||
| Kapitel 14: Rechtmäßigkeit. Von Carl Hermann Ule | 245 | ||
| Wesen und Wirkungen | 245 | ||
| Die Rolle des Verwaltungsjuristen | 248 | ||
| Verwaltungsverfahrensrecht | 251 | ||
| Rechtsmittelverfahren | 255 | ||
| Verwaltung, Recht, Politik | 259 | ||
| Schrifttumsauswahl | 263 | ||
| Kapitel 15: Unparteilichkeit. Von Hans Ryffel | 264 | ||
| Das Postulat der Unparteilichkeit | 264 | ||
| Institutionelle Sicherung der Unparteilichkeit | 270 | ||
| Interessenverflechtung | 273 | ||
| Der politische Einfluß | 277 | ||
| Schrifttumsauswahl | 281 | ||
| Kapitel 16: Wirtschaftlichkeit. Von Adolf Hüttl | 282 | ||
| Allgemeine Gesichtspunkte | 282 | ||
| Wirtschaftliche Funktionen der Verwaltung | 284 | ||
| Begriff der Wirtschaftlichkeit | 287 | ||
| Verwirklichung des wirtschaftlichen Prinzips | 291 | ||
| Schrifttumsauswahl | 296 | ||
| V. Teil: Arbeitsmethoden | 297 | ||
| Kapitel 17: Geschäftsgang. Von Franz Mayer | 298 | ||
| Begriff und Wesen | 298 | ||
| Zuteilung von Arbeitskräften | 299 | ||
| Organisations- und Geschäftsverteilungsplan Geschäfts-, Dienst- und Verfahrensordnung | 302 | ||
| Die Verfahrensordnung | 305 | ||
| Das Gewicht des Vertrauten | 308 | ||
| Wert und Unwert der Routine | 311 | ||
| Pflege der Selbstkritik | 313 | ||
| Schrifttumsauswahl | 313 | ||
| Kapitel 18: Beaufsichtigung im Arbeitsvorgang. Von Gustav Giere | 315 | ||
| Wesen und Ziele der Aufsicht | 315 | ||
| Formen und Mittel der Aufsicht | 320 | ||
| Laufende Aufsicht | 324 | ||
| Bewertung der Verwaltungsleistung | 328 | ||
| Schrifttumsauswahl | 329 | ||
| Kapitel 19: Zuweisung der finanziellen Mittel. Von Wilhelm Henle | 331 | ||
| Entwicklungen und Zusammenhänge | 331 | ||
| Der Haushaltsplan als Regierungsinstrument | 337 | ||
| Gliederungsgesichtspunkte | 341 | ||
| Schema des Haushaltsquerschnitts a) zum Bundeshaushaltsplan | 343 | ||
| I. Aufgabenbereiche | 343 | ||
| II. Einnahme- und Ausgabearten | 344 | ||
| A. Einnahmen | 344 | ||
| 1. Fortdauernde Einnahmen | 344 | ||
| 2. Einmalige Einnahmen | 344 | ||
| B. Ausgaben | 344 | ||
| 1. Allgemeine Ausgaben | 344 | ||
| 2. Einmalige Ausgaben | 344 | ||
| Phasen der Budgetgestaltung | 345 | ||
| Die Ausführung des Plans | 348 | ||
| Schrifttumsauswahl | 353 | ||
| Kapitel 20: Hebung der Verwaltungsleistung. Von Joris in ’t Veld | 354 | ||
| Leistungserhöhung als ständige Bemühung | 354 | ||
| Organisatorische Vorfragen | 355 | ||
| Verfeinerung der Verwaltungsmethoden | 359 | ||
| Elektronische Datenverarbeitung | 364 | ||
| Schrifttumsauswahl | 369 | ||
| VI. Teil: Kontrolle | 371 | ||
| Kapitel 21: Interne Verwaltungskontrolle. Von Fritz Morstein Marx | 372 | ||
| Die Problematik des Kontrollierens | 372 | ||
| Behördenleitung als Kontrolle | 375 | ||
| Antriebe von außen | 378 | ||
| Ansporn von innen | 382 | ||
| Schrifttumsauswahl | 387 | ||
| Kapitel 22: Politische Kontrolle. Von Fritz Duppré | 388 | ||
| Politische Macht und Gewaltenteilung | 388 | ||
| Die Exekutive unter der Kontrolle der Legislative | 392 | ||
| Einwirkungen der Exekutive auf die Legislative | 402 | ||
| Selbstkontrolle im Bereich der Legislative | 406 | ||
| Die von der Regierung kontrollierte Verwaltung | 409 | ||
| Schrifttumsauswahl | 413 | ||
| Kapitel 23: Rechnungskontrolle. Von Hans-Georg Dahlgrün | 414 | ||
| Begriff, Wesen, Zweck | 414 | ||
| Arten der Rechnungskontrolle | 417 | ||
| Gestaltung der Rechnungsprüfung | 421 | ||
| Durchführungsmethoden | 426 | ||
| Bilanz der Rechnungskontrolle | 429 | ||
| Schrifttumsauswahl | 432 | ||
| Kapitel 24: Gerichtliche Kontrolle. Von Carl Hermann Ule | 433 | ||
| Rechtsstaat und Justizstaat | 433 | ||
| Verwaltungsgerichtsbarkeit | 437 | ||
| Schutz individueller Rechte | 444 | ||
| Aufrechterhaltung der objektiven Rechtsordnung | 448 | ||
| Verhältnis von Verwaltung und Verwaltungsgerichtsbarkeit | 451 | ||
| Schrifttumsauswahl | 454 | ||
| Kapitel 25: Eigenverantwortlichkeit. Von Hans Ryffel | 456 | ||
| Verantwortlichkeit als menschliches Grundphänomen | 456 | ||
| Verantwortlichkeit in der Verwaltung | 459 | ||
| Ausgestaltung und Gliederung der Verantwortlichkeitsbereiche | 462 | ||
| Verantwortlichkeit des Beamten in der gegenwärtigen Situation | 465 | ||
| Der Geist der rechtsstaatlich-demokratischen Verwaltung | 468 | ||
| Schrifttumsauswahl | 471 | ||
| Personen- und Sachverzeichnis | 473 | ||
| A | 473 | ||
| B | 474 | ||
| C | 475 | ||
| D | 475 | ||
| E | 476 | ||
| F | 476 | ||
| G | 477 | ||
| H | 478 | ||
| I | 478 | ||
| J | 479 | ||
| K | 479 | ||
| L | 480 | ||
| M | 481 | ||
| N | 481 | ||
| O | 482 | ||
| P | 482 | ||
| Q | 483 | ||
| R | 483 | ||
| S | 485 | ||
| T | 486 | ||
| U | 486 | ||
| V | 486 | ||
| W | 488 | ||
| Z | 488 |