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Der Einfluß des Steuersystems und des kommunalen Finanzsystems auf die Landesentwicklung

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Leibfritz, W., Teschner, S. (1981). Der Einfluß des Steuersystems und des kommunalen Finanzsystems auf die Landesentwicklung. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-44975-0
Leibfritz, Willi and Teschner, Stephan. Der Einfluß des Steuersystems und des kommunalen Finanzsystems auf die Landesentwicklung. Duncker & Humblot, 1981. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-44975-0
Leibfritz, W and Teschner, S (1981): Der Einfluß des Steuersystems und des kommunalen Finanzsystems auf die Landesentwicklung, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-44975-0

Format

Der Einfluß des Steuersystems und des kommunalen Finanzsystems auf die Landesentwicklung

Leibfritz, Willi | Teschner, Stephan

Schriftenreihe des ifo Instituts für Wirtschaftsforschung, Vol. 108

(1981)

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Table of Contents

Section Title Page Action Price
Vorwort 5
Inhaltsverzeichnis 7
Einleitung 13
I. Methodische Vorüberlegungen zu den Beziehungen zwischen Raumwirtschaft und Finanzwirtschaft 18
1. Finanzwirtschaftliche Einflüsse auf die regionalen privatwirtschaftlichen Kosten 18
2. Regionale privatwirtschaftliche Beziehungen 21
3. Regionale finanzwirtschaftliche Beziehungen 22
4. Systematisierung der finanzwirtschaftlichen Einflüsse auf die Regionalentwicklung 23
5. Die globale Erfassung der finanzwirtschaftlichen Einflüsse auf die Regionalentwicklung 27
II. Allgemeine Analyse der Raumwirksamkeit einzelner Steuern 33
1. Zur Definition der Raumwirksamkeit 33
2. Gewerbesteuer 40
a) Die wichtigsten steuerrechtlichen Regelungen 40
b) Die Raumwirksamkeit 42
3. Grundsteuer 45
a) Die wichtigsten steuerrechtlichen Regelungen 45
b) Die Raumwirksamkeit 46
4. Grunderwerbsteuer 47
a) Die wichtigsten steuerrechtlichen Regelungen 47
b) Die Raumwirksamkeit 49
5. Einkommensteuer 50
a) Die wichtigsten steuerrechtlichen Regelungen 50
b) Allgemeine Raumwirksamkeit 51
c) Gemeindeeinkommensteuer 53
6. Kraftfahrzeugsteuer 56
a) Die wichtigsten steuerrechtlichen Regelungen 56
b) Raumwirksamkeit 57
7. Mineralölsteuer 58
a) Die wichtigsten steuerrechtlichen Regelungen 58
b) Raumwirksamkeit 59
III. Spezielle Raumwirksamkeitsanalyse der steuerlichen Regionalförderung 63
1. Beschreibung regionaler steuerlicher Investitionsfördermaßnahmen 64
a) Regionale steuerliche Investitionsfördermaßnahmen in der Bundesrepublik im Rahmen sonstiger Instrumente 64
aa) Sonderabschreibung 64
bb) Steuerfreie Investitionsrücklage 66
cc) Steuerfreie Investitionszulage 67
dd) Steuerbarer Investitionszuschuß 68
ee) Sonstige steuerliche Erleichterungen 70
ff) Zinsvergünstigungen und Zuschüsse zu Betriebsausgaben 71
b) Weitere mögliche (aber in der Bundesrepublik nicht angewendete) steuerliche Investitionsanreize 72
aa) Investitionsfreibetrag 72
bb) Abzug eines Teils der Investitionskosten von der Steuerschuld 72
cc) Kombination zwischen steuerfreier Investitionsrücklage und Investitionsfreibetrag 73
2. Einige Hilfskriterien zur Beurteilung der einzelnen steuerlichen Investitionsförderinstrumente 73
3. Ansatzpunkte zur Abschätzung des Gesamteinflusses der regionalen steuerlichen Investitionsförderung 82
a) Ergebnisse der Steuerstatistik und der regionalen Investitionsförderstatistik 83
b) Ein eigener Versuch zur Gesamtbeurteilung der steuerlichen Regionalförderung 86
IV. Analyse der Kommunalfinanzen unter landesentwicklungspolitischen Gesichtspunkten 89
1. Höhe und Entwicklung der kommunalen Finanzmasse in der Bundesrepublik 91
a) Die wichtigsten kommunalen Einnahmearten 91
b) Die wichtigsten Ausgabearten und die finanzielle Anspannung 99
c) Die Verteilung wichtiger kommunaler Einnahmen auf die Gemeindegrößenklassen 103
2. Der kommunale Finanzausgleich 107
a) Darstellung des Systems 113
3. Kommunalfinanzen in Bayern aus landesentwicklungspolitischer Sicht 133
a) Finanzprofile der Gemeindetypen 133
b) Analysen der Kommunalfinanzen in Bayern auf der Grundlage einer finanzstatistischen Umgruppierung nach landesentwicklungspolitischen Kriterien 139
aa) Methodische Vorbemerkungen 139
bb) Einnahmehöhe und Einnahmestruktur der einzelnen Gemeindegruppen in den Verdichtungsräumen, den strukturschwachen Gebieten und den sonstigen ländlichen Räumen 140
cc) Höhe und Art der Ausgabentätigkeit der einzelnen Gemeindegruppen in den Verdichtungsräumen, den strukturschwachen Gebieten und den sonstigen ländlichen Räumen 150
dd) Der Finanzierungsspielraum der einzelnen Gemeindegruppen in den Verdichtungsräumen, den strukturschwachen Gebieten und den sonstigen ländlichen Räumen 153
ee) Die Bedeutung der Haushalte der Gemeinden, der Landkreise, der Verwaltungsgemeinschaften und der Zweckverbände sowie der Eigenbetriebe und Eigengesellschaften für die Gesamtbeurteilung der Kommunalfinanzen aus landesentwicklungspolitischer Sicht 157
V. Die Abschätzung der Merklichkeit der raumwirksamen Faktoren des Steuersystems und des kommunalen Finanzsystems mit Hilfe von Unternehmensbefragungen 164
1. Ergebnisse bisheriger Unternehmensbefragungen zu den finanzwirtschaftlichen Einflüssen auf die Standortwahl 164
2. Ergebnisse einer eigenen Unternehmensbefragung zu den finanzwirtschaftlichen Einflüssen auf die Standortwahl und zu der Investitionstätigkeit in regionalen Fördergebieten 168
a) Die Bestimmungsfaktoren für die Standortwahl 169
aa) Industrie insgesamt 169
bb) Unterschiede zwischen den Unternehmensgrößenklassen 173
cc) Unterschiede zwischen den Industriehauptgruppen 173
dd) Besonderheiten der Unternehmen in Bayern 176
b) Die Investitionstätigkeit in regionalen Fördergebieten 177
c) Der Stellenwert der finanzwirtschaftlichen Einflüsse bei den Unternehmen in regionalen Fördergebieten 178
VI. Zusammenfassung und Schlußfolgerungen für die Landesentwicklungspolitik 179
Anhang 207
A. Statistischer Anhang 219
B. Technischer Anhang 297