Kassation, Teilkassation und Reformation von Verwaltungsakten durch die Verwaltungs- und Finanzgerichte
 
                            
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Kassation, Teilkassation und Reformation von Verwaltungsakten durch die Verwaltungs- und Finanzgerichte
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 363
(1979)
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price | 
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 12 | ||
| Einleitung | 15 | ||
| Erster Teil: Teilanfechtung eines Verwaltungsakts | 18 | ||
| A. Begriff der Teilanfechtung | 18 | ||
| B. Zulässigkeit der Teilanfechtung | 19 | ||
| I. Quantitative Beschränkung der gerichtlichen Prüfungsbefugnis | 20 | ||
| II. Qualitative Beschränkung der gerichtlichen Prüfungsbefugnis | 20 | ||
| 1. Begründungs- oder Ergebnisanfechtung | 21 | ||
| 2. Saldierung zu Lasten und zugunsten des Klägers | 22 | ||
| 3. Anfechtung gerichtlicher Entscheidungen | 23 | ||
| 4. Grenzen der Dispositionsmaxime | 25 | ||
| 5. Verbot der reformatio in peius | 27 | ||
| Zweiter Teil: Teilkassation eines Verwaltungsakts | 28 | ||
| A. Teilbarkeit eines Verwaltungsakts | 29 | ||
| I. Definition der Teilbarkeit | 29 | ||
| II. Fallgruppen teilbarer Verwaltungsakte | 31 | ||
| 1. Teilbarkeit bei Zusammenfassung mehrerer Verwaltungsakte | 32 | ||
| 2. Teilbarkeit eines auf eine teilbare Leistung gerichteten Verwaltungsakts | 33 | ||
| a) Die Rechtsprechung zu Pacht- und Bierlieferungsverträgen | 34 | ||
| b) Die Rechtsprechung zur Höchstpreisgesetzgebung | 35 | ||
| c) Teilbarkeit eines Preisverbots | 37 | ||
| 3. Teilbarkeit eines Verwaltungsakts mit Nebenbestimmung | 39 | ||
| Β. Aufrechterhaltung des rechtmäßigen Teils eines Verwaltungsakts | 43 | ||
| I. Aufrechterhaltung gemäß der herrschenden „Willenstheorie" | 44 | ||
| 1. Berücksichtigung des mutmaßlichen Behördenwillens | 44 | ||
| 2. Berücksichtigung des § 139 BGB | 46 | ||
| 3. Bedeutung des § 44 Abs. 4 VwVfG | 46 | ||
| a) Das Kriterium des Behördenwillens | 47 | ||
| b) Das Kriterium der Wesentlichkeit | 47 | ||
| II. Kritik an der herrschenden Meinung | 48 | ||
| 1. W. Martens und Erichsen | 48 | ||
| 2. Ress | 49 | ||
| III. Eigene Lösung | 50 | ||
| 1. Teilanfechtung | 51 | ||
| a) Teilanfechtung eines teilweise fehlerhaften Verwaltungsakts | 51 | ||
| aa) Vorrang der Bindung des Gerichts an das Klagebegehren (§ 88 VwGO) | 52 | ||
| bb) Einfluß des Behördenwillens im Prozeß | 53 | ||
| cc) Einfluß des Behördenwillens nach rechtskräftiger Teilkassation | 53 | ||
| dd) Ergebnis | 54 | ||
| b) Teilanfechtung eines total fehlerhaften Verwaltungsakts | 56 | ||
| c) Zusammenfassung | 57 | ||
| 2. Totalanfechtung | 58 | ||
| a) Teilweise Rechtswidrigkeit des total angefochtenen Verwaltungsakts | 59 | ||
| aa) Wörtliche Anwendung des § 44 Abs. 4 VwVfG | 59 | ||
| bb) Analoge Anwendung des § 44 Abs. 4 VwVfG | 61 | ||
| cc) Beispiel | 62 | ||
| b) Teilweise Nichtigkeit des total angefochtenen Verwaltungsakts | 63 | ||
| 3. Zwischenergebnis | 64 | ||
| Dritter Teil: Selbstentscheidung und Zurückverweisung | 66 | ||
| A. Einleitung | 66 | ||
| B. Gerichtliche Selbstentscheidung in der Sache | 67 | ||
| I. Selbstentscheidung des Rechtsmittelgerichts | 67 | ||
| II. Selbstentscheidung des Verwaltungsgerichts im Anfechtungsprozeß | 68 | ||
| 1. § 100 Abs. 2 S.2 FGO | 69 | ||
| 2. § 42 Abs. 4 S. 2 österr.VwGG | 70 | ||
| C. Behördliche Neuregelung der Verwaltungssache | 71 | ||
| D. Gerichtliche Selbstentscheidung oder behördliche Neuregelung der Verwaltungssache | 74 | ||
| I. Das Verpflichtungsurteil nach § 113 Abs. 4 S. 1 VwGO (Vornahmeurteil) | 74 | ||
| II. Die „konfirmatorische" Entscheidung | 75 | ||
| III. Die „meritorische" Totalkassation | 76 | ||
| IV. Die „reformatorische" Teilkassation | 78 | ||
| E. Teilkassation und kassierendes Teilurteil | 82 | ||
| Vierter Teil: Reformation und Ermessen | 83 | ||
| A. Reformation bei Ermessensakten? | 84 | ||
| I. Handlungs- und Beurteilungsermessen | 84 | ||
| II. Schätzungsermessen | 87 | ||
| B. Auswahlermessen zwischen Reformation und (Teil)Kassation? | 89 | ||
| I. Satz 1 des § 100 Abs. 2 FGO | 89 | ||
| II. Satz 2 des § 100 Abs. 2 FGO | 93 | ||
| Thesen | 96 | ||
| Literaturverzeichnis | 98 | 
