Die Steuerpolitik in der Bundesrepublik Deutschland 1949 - 1982
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Muscheid, J. (1986). Die Steuerpolitik in der Bundesrepublik Deutschland 1949 - 1982. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46004-5
Muscheid, Jutta. Die Steuerpolitik in der Bundesrepublik Deutschland 1949 - 1982. Duncker & Humblot, 1986. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46004-5
Muscheid, J (1986): Die Steuerpolitik in der Bundesrepublik Deutschland 1949 - 1982, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-46004-5
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Die Steuerpolitik in der Bundesrepublik Deutschland 1949 - 1982
Volkswirtschaftliche Schriften, Vol. 365
(1986)
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Inhaltsverzeichnis | 5 | ||
| Verzeichnis der Graphiken | 9 | ||
| A. Einleitung | 11 | ||
| I. Steuern als Instrument der Wirtschaftspolitik in der wissenschaftlichen Diskussion | 11 | ||
| II. Aufbau der Untersuchung | 13 | ||
| B. Die Steuerpolitik 1949–1982 | 15 | ||
| I. Die verschiedenen Phasen des untersuchten Zeitraums | 15 | ||
| II. Die Ausgangslage | 16 | ||
| 1. Zur Bedeutung früherer Zeiträume für die Steuergesetzgebung der Bundesrepublik | 16 | ||
| 2. Die Entwicklung im Kaiserreich | 17 | ||
| 3. Steuerpolitische Weichenstellungen in der Weimarer Zeit 1919–1933 | 18 | ||
| 4. Die Steuerpolitik im „Dritten Reich“ 1933–1945 | 20 | ||
| 5. Die steuerlichen Maßnahmen in der Besatzungszeit bis zur Währungsreform 1948 | 24 | ||
| a) Die wirtschaftliche und politische Ausgangslage | 24 | ||
| b) Die „Februargesetze“ | 27 | ||
| c) Die Währungsreform und das Leitsätzegesetz | 28 | ||
| III. Die „Nachkriegsperiode“ 1948/49 bis 1958 | 32 | ||
| 1. Rahmenbedingungen für die Steuerpolitik | 32 | ||
| a) Die wirtschaftliche Entwicklung | 32 | ||
| b) Die wirtschaftspolitische Zielsetzung: Wachstum und Währungsstabilität | 38 | ||
| c) Die Neuordnung der Finanzverfassung | 40 | ||
| d) Zur „Verfassungsmäßigkeit“ eines wirtschaftspolitischen Einsatzes der Steuerpolitik | 42 | ||
| 2. Steuerpolitik im Zeichen der Förderung von Investitionen und Wachstum | 44 | ||
| a) Steuervergünstigungen bei hohem Tarif | 44 | ||
| aa) Steuervergünstigungen zur Förderung der Selbstfinanzierung | 44 | ||
| bb) Steuervergünstigungen zur Belebung des Kapitalmarktes | 51 | ||
| cc) Negative „Nebenwirkungen“ der Sonderbegünstigungen | 53 | ||
| b) Die Steuerreformen | 57 | ||
| aa) Die „kleine Steuerreform“ 1953 | 57 | ||
| bb) Die Steuerreform von 1954/55 | 58 | ||
| c) Steuerpolitik bei anhaltenden Kassenüberschüssen | 63 | ||
| d) Zusammenfassende Wertung der Steuerpolitik in den Jahren 1948 bis 1957 | 65 | ||
| IV. Steuerpolitik im Zeichen von Verteilungs-und Strukturpolitik 1957–1965 | 67 | ||
| 1. Rahmenbedingungen für die Steuerpolitik in den Jahren 1957–1965 | 67 | ||
| a) Die wirtschaftliche Entwicklung 1957–1965 | 67 | ||
| b) Die wirtschaftspolitische Zielsetzung: Verteilungs- und Strukturpolitik | 70 | ||
| 2. Die verteilungspolitischen Maßnahmen | 73 | ||
| a) Der Lastenausgleich | 73 | ||
| b) Die Neuregelung der Ehegattenbesteuerung und die Tarifreform von 1958 | 78 | ||
| c) Die Förderung der Vermögensbildung | 82 | ||
| aa) Kapitalmarktpolitische Ziele der Vermögenspolitik | 82 | ||
| bb) Die Förderung der Geldvermögensbildung | 84 | ||
| cc) Die Förderung des Aktiensparens | 87 | ||
| dd) Die Förderung des Wohnungsbaus | 89 | ||
| ee) Die Kosten der vermögenspolitischen Maßnahmen | 90 | ||
| d) Die Tarifänderungen durch die Steueränderungsgesetze 1964/65 | 92 | ||
| 3. Struktur- und wettbewerbspolitische Maßnahmen | 96 | ||
| a) Die Förderung des „Mittelstandes“ | 96 | ||
| b) Die Förderung strukturschwacher Gebiete | 104 | ||
| aa) Die Berlinförderung | 104 | ||
| bb) Die Zonenrandgebiete | 107 | ||
| c) Die Förderung bestimmter Wirtschaftszweige | 108 | ||
| aa) Der Kohlebergbau | 108 | ||
| bb) Der Agrarsektor | 111 | ||
| 4. Wertung der steuerlichen Maßnahmen | 113 | ||
| V. Steuerpolitik als Konjunkturpolitik 1967/68 | 115 | ||
| 1. Rahmenbedingungen für die Steuerpolitik | 115 | ||
| a) Die Reaktion auf konjunkturelle Schwankungen vor 1966 | 115 | ||
| b) Die wirtschaftliche Situation 1966/67 | 118 | ||
| 2. Die steuerlichen Konjunkturmaßnahmen 1967 | 121 | ||
| a) Erste Reaktionen auf die Rezession | 121 | ||
| b) Das Gesetz zur Förderung der Stabilität und des Wachstums der Wirtschaft | 124 | ||
| 3. Neue Ziele der Steuerpolitik? | 129 | ||
| VI. Steuerpolitik unter pluralistischer Zielsetzung | 131 | ||
| 1. Rahmenbedingungen für die Steuerpolitik | 131 | ||
| a) Die wirtschaftliche Entwicklung 1968–1982 | 131 | ||
| b) Die wirtschaftspolitischen Zielsetzungen der sozialliberalen Koalition | 134 | ||
| 2. Die Reform der Gemeindefinanzen | 137 | ||
| 3. Die verteilungspolitischen Maßnahmen | 141 | ||
| a) Die Förderung der Vermögensbildung | 141 | ||
| b) Die Steuerreform von 1974/75 | 142 | ||
| aa) Die Zielsetzungen der Steuerreform | 142 | ||
| bb) Das Außensteuergesetz von 1972 | 144 | ||
| cc) Die Reform der einheitswertabhängigen Steuern: Grundsteuer, Vermögensteuer, Erbschaftsteuer und Gewerbesteuer | 145 | ||
| dd) Die Reform der Einkommensteuer und des Familienlastenausgleichs | 150 | ||
| ee) Beurteilung der Steuerreform | 156 | ||
| 4. Konjunkturpolitischer Einsatz der Steuerpolitik | 158 | ||
| a) Kontraktive Maßnahmen bis 1973 | 158 | ||
| b) Konjunkturstimulierung 1974 | 163 | ||
| 5. Wachstumspolitik ab 1976 | 164 | ||
| a) Der Verlustrücktrag | 164 | ||
| b) Die Körperschaftsteuerreform | 166 | ||
| 6. Steuerpolitik im Zielkonflikt – die „Steuerpakete“ 1977, 1979, 1980 und 1981 | 168 | ||
| 7. Steuerpolitik als Mittel zur Haushaltskonsolidierung | 186 | ||
| 8. Die strukturpolitischen Maßnahmen | 190 | ||
| a) Die „Mittelstandspolitik“ | 190 | ||
| b) Die Förderung strukturschwacher Gebiete | 192 | ||
| aa) Die Berlinförderung | 192 | ||
| bb) Die Zonenrandgebiete | 194 | ||
| c) Die Förderung des Agrarsektors | 195 | ||
| 9. Zusammenfassende Wertung der Steuerpolitik in den Jahren 1968–1982 | 197 | ||
| C. Schlußbetrachtung | 200 | ||
| Literaturverzeichnis | 203 |