Schutz von Mensch und Umwelt im europäischen Kontext

doi:10.3790/978-3-428-59138-1

Schutz von Mensch und Umwelt im europäischen Kontext

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Mathis, K., Norer, R., Pégorier, C., Perrin, J., Schreiber, M. (Eds.) (2025). Schutz von Mensch und Umwelt im europäischen Kontext. Festschrift für Sebastian Heselhaus zum 65. Geburtstag. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-59138-1

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Schutz von Mensch und Umwelt im europäischen Kontext

Festschrift für Sebastian Heselhaus zum 65. Geburtstag

Editors: Mathis, Klaus | Norer, Roland | Pégorier, Clotilde | Perrin, Jonas | Schreiber, Markus

Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 1584

(2025)

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Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-59138-1
978-3-428-19138-3 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-59138-1
Edition: 1
Language: German
Pages: 340
Collections: NBE D&H
NBE RECHT
RECHT 2025+
Subjects: Comparative law

Pricing

Institution: € 150.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 99.90 (incl. local VAT if applicable)

About The Author

Roland Norer, Studium der Rechtswissenschaften an der Universität Wien. 2005 Habilitation. Lehrtätigkeit an der Universität für Bodenkultur Wien, Universität Wien, Veterinärmedizinischen Universität Wien, Johannes Kepler Universität Linz, ETH Zürich und Fachhochschule Weihenstephan. 2007 Berufung auf den Lehrstuhl für öffentliches Recht und Recht des ländlichen Raums an der Universität Luzern. 2021 Verleihung der Ehrendoktorwürde (Dr. honoris causa) an der Universität Miskolc. Generaldelegierter des Comité Européen de Droit Rural (C.E.D.R.). Präsident der Österreichischen Gesellschaft für Agrar- und Umweltrecht. Zahlreiche Publikationen im Verwaltungs-, Agrar- und Umweltrecht.

Clotilde Pégorier ist Head of Education an der Geneva Academy of International Humanitarian Law and Human Rights. Zuvor war sie Lecturer in Law an der University of Essex (2015–2023) sowie wissenschaftliche Mitarbeiterin und Lehrbeauftragte an der Universität Zürich (2014–2015), der Universität Luzern (2009–2014) und der University of Exeter (2005–2009). Ihre Forschungsinteressen liegen vor allem in den Bereichen Menschenrechte und internationales Strafrecht. Ihre Publikationen umfassen eine Monografie zum Thema Ethnic Cleansing: A Legal Qualification (Routledge, 2013) sowie Buchkapitel und Zeitschriftenartikel zu Themen wie Völkermordleugnung, Hate Speech und Transitional Justice.

Jonas Perrin studierte Rechtswissenschaften an den Universitäten Bern und Stockholm. Seine von Prof. Dr. Sebastian Heselhaus betreute Dissertation im Zusammenhang mit dem Schutz indigener Landrechte verfasste er an den Universitäten Luzern und Quito. Anschliessend arbeitete er als Rechtsvertreter und Rechtsberater beim Solidaritätsnetz Bern; seit 2022 ist er als Gerichtsschreiber bei Richterin Susanne Bolz in der Abteilung IV (Asylrecht) am Bundesverwaltungsgericht tätig.

Markus Schreiber ist Assistenzprofessor mit Tenure Track für Öffentliches Recht und Blockchain am Zuger Institut für Blockchainforschung an der Universität Luzern. Seine von Prof. Dr. Sebastian Heselhaus betreute Dissertation befasst sich mit dem Umgang des Rechts mit technischer Innovation und wurde mit dem Professor Walther Hug-Preis und dem Dissertationspreis des Universitätsvereins Luzern ausgezeichnet. In seinem Habilitationsprojekt geht er der Frage nach, inwiefern Privateigentum für die Ausübung der Meinungs- und Versammlungsfreiheit herangezogen werden darf, wobei ein Schwerpunkt auf der digitalen Sphäre liegt.

Abstract

Im Dezember 2025 feiert Sebastian Heselhaus seinen 65. Geburtstag. Aus diesem Anlass überreichen ihm einige seiner engsten wissenschaftlichen Gefährten diese Festschrift. Inhaltlich behandeln die Beiträge vier Themengebiete, die dem Jubilar besonders am Herzen liegen: Juristische Grundlagenfragen interdisziplinärer Art; den Schutz des Menschen, insbesondere durch die Grund- und Menschenrechte; den Schutz der Umwelt, vor allem auch vor den Auswirkungen des Klimawandels; sowie das Europarecht.

Sebastian Heselhaus hat in Gießen Rechtswissenschaft mit Schwerpunkt im Europa- und Völkerrecht sowie Politikwissenschaft und Philosophie studiert. Seit 2006 ist er an der Universität Luzern Inhaber des Lehrstuhls für Europarecht, Völkerrecht, Öffentliches Recht und Rechtsvergleichung. Seine Dissertation untersucht die Abgabenhoheit der Europäischen Gemeinschaft in der Umweltpolitik und ist ebenfalls im Verlag Duncker & Humblot erschienen.
»Protection of Human Rights and the Environment in a European Context«: In December 2025, Sebastian Heselhaus celebrates his 65th birthday. To mark this occasion, some of his closest scientific colleagues are presenting him with this commemorative publication. The contributions cover four topics that are particularly dear to the honouree's heart: fundamental legal issues of an interdisciplinary nature; the protection of human beings, in particular through fundamental and human rights; the protection of the environment, especially from the effects of climate change; and European law.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsverzeichnis	7
I. Grundlagen	9
Bernhard Rütsche: Zur Methodik der Interessenabwägung am Beispiel von Tierversuchen	11
I. Fragestellung und Vorgehen	11
II. Interessenabwägung als juristische Methode	12
1. Notwendigkeit einer Abwägung	13
2. Ermittlung der Rechtsgüter	14
3. Gewichtung der Interessen	14
4. Abwägungsentscheid	16
5. Einbettung in die juristische Methodenlehre	16
III. Rationalität von Interessenabwägungen	17
1. Vermutung der Gleichwertigkeit der verfassungsrechtlichen Rechtsgüter	17
2. Formelle und materielle Rationalität	19
3. Abwägungsgesichtspunkte	20
IV. Perspektive von Verwaltungsbehörden und Gerichten	21
1. Handlungsebene: erstinstanzliche Verfügungen	21
2. Kontrollebene: Rechtsmittelentscheide	22
3. Interessenabwägungen durch unabhängige Fachkommissionen	23
V. Fazit	25
Literaturverzeichnis	26
Klaus Mathis: Kulturförderung aus rechtsökonomischer Sicht	29
I. Einleitung	29
II. Subventionen im Allgemeinen	29
1. Begriff der Subvention	29
2. Ökonomische Rechtfertigung von Subventionen	30
a) Externe Effekte	30
b) Meritorische Güter	32
c) Das Problem des „rent seeking“	32
3. Wirksamkeit von Subventionen	34
a) Mitnahmeeffekt	34
b) Verdrängungseffekt	34
c) Verzerrte Marktresultate	35
III. Kulturförderung im Besonderen	35
1. Rechtliche Grundlagen der Kulturförderung	35
a) Der Kulturartikel in der Bundesverfassung (Art. 69 BV)	35
b) Das Kulturförderungsgesetz	36
c) Kulturbotschaften und Stiftung Pro Helvetia	37
2. Ökonomische Begründung der Kulturförderung	37
a) Produktivitätsfalle im Kultursektor	37
b) Multiplikatoreffekt	39
c) Externe Effekte	40
d) Kultur als meritorisches Gut	41
e) Einkommensverteilung	42
3. Kulturförderung am Beispiel der Stiftung Pro Helvetia	42
a) Die Kulturbotschaften des Bundesrats von 2004–2024	42
b) Würdigung	49
IV. Fazit	51
Literaturverzeichnis	52
Materialienverzeichnis	54
II. Schutz des Menschen	55
Christina Binder: Die Weltmenschenrechtskonferenz von 1993. Perspektiven auf Menschenrechte in Krisenzeiten aus Vergangenheit, Gegenwart und Zukunft	57
I. Einführung	57
II. Die Weltmenschenrechtskonferenz von 1993: Die Wiener Erklärung und das Aktionsprogramm als Meilensteine	58
III. Das Erbe der Weltmenschenrechtskonferenz: Fortschritte der letzten 30 Jahre und aktuelle Herausforderungen für den Menschenrechtsschutz	59
1. Fortschritte im Menschenrechtsschutz	60
2. Negative Trends: Menschenrechte unter Druck	63
IV. 2023 und darüber hinaus: das zukünftige Vermächtnis der Weltmenschenrechtskonferenz	64
V. Die European Urban Charter III (2023) als Beispiel für die Umsetzung des Vermächtnisses der Weltmenschenrechtskonferenz	67
1. Hintergrund und Struktur der European Urban Charter III (2023)	67
2. Die Grundsätze: Welche Lösungsansätze bietet die European Urban Charter III angesichts der aktuellen menschenrechtlichen Herausforderungen?	68
3. Bewertung	70
VI. Abschließende Würdigung	71
Literaturverzeichnis	71
Paul Richli: Grundrechtsschutz des Wirtschaftens in Deutschland, in der EU und in der Schweiz	75
I. Einleitung	75
II. Grundrechtsschutz des Wirtschaftens in Deutschland	76
1. Verankerung im Grundgesetz	76
2. Funktion der Berufsfreiheit	76
3. Persönlicher Schutzbereich	77
4. Sachlicher Schutzbereich	77
5. Eingriffe in die Berufsfreiheit	79
6. Anforderungen an Eingriffe in die Berufsfreiheit	80
a) Gesetzliche Grundlage	80
b) Verhältnismässigkeit	81
c) Berufswahlfreiheit als Teilhaberecht	82
III. Grundrechtsschutz des Wirtschaftens in der EU	83
1. Berufsfreiheit als ungeschriebenes Grundrecht	83
2. Verankerung der Berufsfreiheit in der Europäischen Grundrechtecharta	83
a) Artikel 15 GRC	83
b) Funktion der Berufsfreiheit und des Rechts zu arbeiten	84
c) Persönlicher Schutzbereich	84
d) Sachlicher Schutzbereich	85
e) Eingriffe in die Berufsfreiheit	85
f) Anforderungen an Eingriffe in die Berufsfreiheit	86
aa) Gesetzliche Grundlage	86
bb) Wesensgehaltsgarantie	86
cc) Verhältnismässigkeitsgebot	86
dd) Verwirklichung des Gemeinwohls	87
3. Verankerung der unternehmerischen Freiheit in der Europäischen Grundrechtecharta	87
a) Artikel 16 GRC Unternehmerische Freiheit	87
b) Funktion der unternehmerischen Freiheit	87
c) Persönlicher Schutzbereich	87
d) Sachlicher Schutzbereich	87
e) Anforderungen an Eingriffe in die unternehmerische Freiheit	88
IV. Grundrechtsschutz des Wirtschaftens in der Schweiz	88
1. Verankerung in der Bundesverfassung	88
2. Funktion der Wirtschaftsfreiheit	89
3. Persönlicher Schutzbereich	90
4. Sachlicher Schutzbereich	90
5. Eingriffe in die Wirtschaftsfreiheit	92
6. Anforderungen an Eingriffe in die Wirtschaftsfreiheit	93
a) Grundsatzkonforme Eingriffe	93
aa) Gesetzliche Grundlage	93
bb) Verhältnismässigkeit	93
cc) Öffentliches Interesse	94
b) Grundsatzwidrige Eingriffe	95
aa) Gesetzliche Grundlage	95
bb) Verhältnismässigkeit	95
cc) Öffentliches Interesse	96
V. Konzeptvergleich	97
1. Verankerung der Wirtschaftsfreiheit in der Verfassung	97
2. Funktion der Wirtschaftsfreiheit	97
3. Schutzbereich der Wirtschaftsfreiheit	97
a) Persönlicher Schutzbereich	97
b) Sachlicher Schutzbereich	98
4. Eingriffe in die Wirtschaftsfreiheit	98
a) Allgemeines	98
b) Gesetzliche Grundlage	98
c) Verhältnismässigkeit	99
d) Öffentliches Interesse bzw. Gemeinwohl	99
e) Kerngehaltsgarantie bzw. Wesensgehaltsgarantie	100
5. Folgerungen	100
Literaturverzeichnis	101
Regina E. Aebi-Müller/Livia Keller/Manuel J. Aebi: „Likes“ und Persönlichkeitsschutz. Eine zivilrechtliche Betrachtung vor dem Hintergrund der EMRK	103
I. Einleitung	103
II. Zum Thema des Beitrags	103
III. Ein Like aus Sicht des zivilrechtlichen Persönlichkeitsschutzes	105
1. Grundsätzliches	105
2. Ein Like als Persönlichkeitsverletzung?	106
a) Schutzbereich: „Persönlichkeit“	106
b) „Verletzung“	107
c) Das Liken als Mitwirkung i.S.v. Art. 28 Abs. 1 ZGB?	107
d) Das Liken als reines Werturteil?	109
e) „Sozialadäquanz“ des Likens?	110
f) Widerrechtlichkeit der Verletzung	110
3. Zwischenergebnis	111
IV. Analyse im Licht der EGMR-Rechtsprechung	111
1. Problemstellung	111
2. Die Rechtsprechung des EGMR i.S. Melike c. Türkei	113
3. Die EGMR-Rechtsprechung und der zivilrechtliche Persönlichkeitsschutz in der Schweiz	114
4. Zwischenergebnis	115
V. Das zivilprozessuale Rechtsschutzinteresse als Schranke?	116
VI. Fazit	117
Literaturverzeichnis	118
Andreas Eicker: Erdbebenfolgen-Prävention durch Kriminalstrafrecht? Internationaler Austausch an den türkischen Universitäten Akdeniz und Bilim (Antalya) sowie Gaziantep	121
I. Einleitung und Hintergrund	121
II. Einsatz von Strafrecht im Falle eines Erdbeben-Ereignisses	124
III. Einsatz von Strafrecht im Falle einer Erdbeben-Gefährdungslage	128
IV. Fazit	132
Literaturverzeichnis	133
III. Schutz der Umwelt	135
Thilo Marauhn: Glaciers, Natural Heritage, and Wetlands of International Importance	137
I. Introduction	137
II. Protecting Habitat Under the World Heritage Convention and the Ramsar Convention	139
1. Habitat Protection Under the World Heritage Convention	139
2. Habitat Protection Under the Ramsar Convention	140
3. Parallel Features	141
III. Criteria for Listing – What About Glaciers?	142
1. The World Heritage List	142
2. The Ramsar List	145
IV. Obligations – Adaptation Management of Glaciers	147
1. Wise Use and Glaciers	147
2. Glacier-Related Obligations Under the WHC?	148
V. Conclusions	149
Bibliography	149
Jonas Perrin: Die Entwicklung des Rechts auf eine gesunde Umwelt in Lateinamerika. Verfassungsrechtliche Grundlagen und ausgewählte Rechtsprechung	151
I. Einleitung	151
II. Verfassungsrechtliche Entwicklung des Rechts auf eine gesunde Umwelt in Lateinamerika	152
1. Von den 1970ern zur Jahrtausendwende	152
2. „Transformativer Neokonstitutionalismus“ und die Natur als Rechtssubjekt	157
a) Exkurs: Der holistische Naturbegriff in indigenen Kosmovisionen	157
b) Die Verfassungen von Ecuador und Bolivien	158
III. Ein Überblick über die Rechtsprechung in Lateinamerika	160
1. Nationale Gerichte	160
2. Der Interamerikanische Gerichtshof für Menschenrechte	162
IV. Fazit	165
Literaturverzeichnis	166
Roland Norer: „Wer hat Angst vorm bösen Wolf?“ Der Wolf in der Rechtsprechung des EuGH	167
I. Einleitung	167
II. EuGH-Rechtsprechung zu Wölfen	169
1. Rs. C-342/05 (Finnland)	169
a) Ausgangsfall	169
b) Entscheid	170
c) Analyse	171
2. Rs. C-674/17 (Finnland)	174
a) Ausgangsfall	174
b) Entscheid	175
c) Analyse	177
3. Rs. C-88/19 (Rumänien)	179
a) Ausgangsfall	180
b) Entscheid	180
c) Analyse	181
4. Rs. C-601/22 (Österreich)	183
a) Ausgangsfall	183
b) Entscheid	183
c) Analyse	185
5. Rs. C-436/22 (Spanien)	188
a) Ausgangsfall	188
b) Entscheid	189
c) Analyse	190
6. Rs. C-629/23 (Estland)	191
a) Ausgangsfall	191
b) Schlussanträge	192
c) Analyse	194
III. Schluss	196
Literaturverzeichnis	197
Laura Knöpfel/Rodrigo Rodriguez: Insolvenzrecht im Kontext des Klimawandels und Umweltschäden	199
I. Einführung	199
1. Klima- und Umweltrecht an der Universität Luzern	199
2. Klimawandel als Risiko für Umwelt und Unternehmen	200
3. Umweltschäden und Klimarisiken im Insolvenzrecht	201
4. Untersuchungsgegenstand	202
II. Konkurs- und Nachlassvertragsrecht	203
1. Konkursverfahren	203
2. Sanierung und Nachlassvertrag	203
III. Umwelt-‍, klima- und menschenrechtliche Unternehmensverantwortung	204
1. Stärkere Verantwortung der Unternehmen für Umwelt und Klima	205
2. Unternehmensinsolvenzen im Kontext des Klimawandels und drohende Umweltschäden: Ausgewählte Konstellationen	208
a) Skigebiete	208
b) Nord Stream 2	209
c) Weitere mögliche Konstellationen	210
IV. Umweltforderungen im Konkurs- oder Nachlassverfahren	211
1. Private Umweltforderungen	211
2. Öffentliche Umweltforderungen	213
a) Im Allgemeinen	213
b) Altlastenforderungen im Besonderen	214
3. Zukünftige Umweltforderungen	215
4. Gläubigereigenschaft	215
V. Lösungsansätze	217
1. Lösungsansätze im Insolvenzrecht	217
a) Privileg für umweltbezogene Forderungen	217
b) Einbringung der Kosten für die Umwelt in das Insolvenzverfahren	218
c) Voraussetzung der Umweltverträglichkeit für die Umstrukturierung von Unternehmen	220
2. Reformen ausserhalb des Insolvenzrechts	221
a) Liquiditätserfordernisse	221
b) Bürgschaften, Versicherungen, Kautionen, Reservefonds	221
c) Erweiterte Haftung des Verwaltungsrates?	223
d) Unmittelbare Solidarhaftung des Verwaltungsrates?	224
VI. Schlussfolgerungen	225
Literaturverzeichnis	226
Karin Müller: Nachhaltigkeit und Menschenrechte im Fokus des Unternehmensrechts. Die Vorschriften des Rechnungslegungsrechts des OR	229
I. Einleitung	229
II. Corporate Social Responsibility	230
III. Die Vorschriften des Rechnungslegungsrechts des OR	231
1. Vorbemerkungen	231
2. Nichtfinanzielle Berichterstattung	232
a) Die gesetzliche Regelung von Art. 964aff. OR	232
b) Folgen der Verletzung der Vorschriften über die nichtfinanzielle Berichterstattung	237
3. Sorgfaltspflichten und Transparenz bezüglich Mineralien und Metallen aus Konfliktgebieten und Kinderarbeit	238
a) Die gesetzliche Regelung von Art. 964jff. OR	238
b) Ausführungsbestimmungen nach der VSoTr	241
c) Folgen der Verletzung der Vorschriften über Sorgfaltspflichten und Transparenz bezüglich Mineralien und Metallen aus Konfliktgebieten und Kinderarbeit	245
IV. Ausblick	246
1. Entwicklungen in der Europäischen Union	246
2. Zukunft des schweizerischen Rechts	248
a) Vorbemerkungen	248
b) Anpassung der Bestimmungen zur Transparenz über nichtfinanzielle Belange	249
aa) Allgemeines	249
bb) VE Obligationenrecht (Transparenz über Nachhaltigkeitsaspekte)	250
V. Schlussbemerkungen	253
Literaturverzeichnis	254
Materialienverzeichnis	257
IV. Europarecht	259
Werner Schroeder: Welche Kultur hat das Recht der Europäischen Union?	261
I. Einführung	261
II. Begriff der Rechtskultur	261
III. Rechtskulturelle Defizite des EU-Rechts	262
1. Rechtskulturelle Kritik am EU-Recht	262
a) Ablehnung von Rechtssystem und Rechtsmethode	262
b) Angriffe auf die Merkmale des EU-Rechts	263
2. Rechtlicher Pluralismus als Merkmal einer EU-Rechtskultur	264
3. Beitrag einer rechtskulturellen Analyse des EU-Rechts	265
IV. Rechtskulturelle Fragen an das EU-Recht	265
1. EU-Rechtstradition	266
2. EU-Recht als Basis einer EU-Rechtskultur	267
a) Eigenes Rechtssystem	267
b) Integrationsfunktion des Rechts	267
c) EU-Recht prägt die Rechtskultur – und umgekehrt	268
3. EU-Rechtsentscheidungskultur	269
a) Methodik	269
b) Begründung	270
4. EU-Rechtsideal	271
V. EU-Rechtskultur und die Identitätsfrage	273
Literaturverzeichnis	274
Julia Hänni: Das Bundesgericht und der EuGH: Zwischen Anlehnung und Widerspruch	279
I. Einleitung	279
II. Rechtsbeziehungen zur Union	279
1. Grundlagen der Beziehungen	279
a) Ausgangspunkt: Autonomer Nachvollzug und Vertragliches Netzwerk	279
b) Bilaterales Vertragswerk und demokratische Legitimation	281
c) Eigenheiten der Verträge	283
2. Ausgleich zur Rechtsentwicklung im EU-Binnenrecht	284
a) Auf der Stufe der Gesetzgebung: Dynamische Rechtsübernahme (vereinzelt)	284
b) Bereich der Rechtsanwendung: Ausgleich über EU-Organe und Homogenitätsklauseln	286
3. Auslegung von Bilateralen Verträgen	287
a) Auslegung von Liberalisierungsabkommen	287
b) Statische und dynamische Auslegung von Integrationsabkommen	288
c) Im Detail: Was heisst „Parallele Rechtslage“?	290
aa) Enge Parallelität	290
bb) Parallelität der Rechtslagen, nicht Homogenität des Binnenmarkts	292
cc) Kurzer Ausblick: Bedeutung der Praxis mit Blick auf die sog. Bilateralen III	293
III. Fazit	294
Literaturverzeichnis	295
Markus Schreiber: Die bilateralen Beziehungen der EU und der Schweiz im Energiesektor	297
I. Einleitung	297
II. Der „Stern von Laufenburg“ und die Geburt des europäischen Stromnetzes	299
III. Die Jahrtausendwende und das Auseinanderdriften der Rechtsrahmen	302
1. Energiemarktliberalisierung in der EU	302
2. Situation in der Schweiz	304
a) Das Scheitern des Elektrizitätsmarktgesetzes	304
b) Das Stromversorgungsgesetz und die Teilmarktöffnung	305
c) Warten auf das Gasversorgungsgesetz	308
3. Zwischenfazit	311
IV. Die bilateralen Beziehungen im Energiesektor heute	311
V. Ausblick auf das Stromabkommen	316
VI. Fazit	317
Literaturverzeichnis	318
Barbara Graham-Siegenthaler/Christa Tobler: Zur EU-Erbrechtsverordnung und ihrer Relevanz für die Schweiz	321
I. Einleitung	321
II. Frühe erbrechtliche Bezüge im Binnenmarktrecht der EWG	321
III. Die Kompetenzfrage: Wie kam die EU zur EU-Erbrechtsverordnung?	324
IV. Die EU-Erbrechtsverordnung und die Schweiz	327
1. Zum Inhalt der EU-Erbrechtsverordnung	327
2. Die EU-Erbrechtsverordnung aus der Sicht der Schweiz	332
V. Zum Schluss	335
Literaturverzeichnis	336
Verzeichnis der Autorinnen und Autoren sowie der Herausgeberschaft	339